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        最高人民法院 發布《關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(部委征求意見稿)
        2015-01-05 11:38:40   來源:   評論:0 點擊:

         

          日前,最高法院向有關部委辦發出最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》征求意見稿,據悉,這是最高人民法院公開征求意見后的修改稿,也可能是最后一稿。
         

        最高人民法院

        關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋

        (部委征求意見稿)

         

        為正確審理融資租賃合同糾紛案件,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國企業破產法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定,結合審判實踐,制定本解釋。

        一、融資租賃合同的認定及效力

        第一條(法律關系的認定)  人民法院應當根據合同法第二百三十七條的規定,結合租賃物的性質、租賃物的價值、租金的構成以及當事人的合同權利和義務,對是否構成融資租賃法律關系作出認定。

        對不構成融資租賃關系的情形,人民法院按其實際構成的法律關系處理。

        第二條(售后回租)  承租人將其自有物出賣給出租人、再從出租人處租回的,人民法院不應僅以承租人和出賣人系同一人為由而認定不構成融資租賃法律關系。

        第三條(特殊租賃物的法律關系認定)   以土地、房屋等不動產或以基礎設施收費權等無形財產權益作為租賃物,不構成融資租賃關系,人民法院應按實際構成的法律關系處理。

        【另一種意見:有限允許不動產如商業地產、廠房作為融資租賃的租賃物,土地使用權、住宅等不能作為租賃物!

        第四條(合同無效的情形)  出租人不具有在中華人民共和國境內從事融資租賃經營資格的,人民法院應認定融資租賃合同無效。

        【另一種意見:不限制出租人經營資格!

        第五條(租賃物經營許可對合同效力的影響)  根據法律、行政法規的規定,租賃物的經營使用應當取得行政許可的,如承租人已取得該項許可,人民法院不應以出租人未取得行政許可為由認定融資租賃合同無效。

        第六條(合同無效租賃物的歸屬)  融資租賃合同被認定無效,當事人就合同無效情形下租賃物的歸屬有約定的,從其約定;未約定或約定不明,且當事人協商不成的,租賃物應返還給出租人,但存在下列情形之一,人民法院可以判決租賃物所有權屬于承租人,并由承租人對租賃物進行折價補償:

        (一)因承租人的原因造成合同無效,出租人不要求返還租賃物的;

        (二)租賃物正在使用并發揮效益,返還給出租人會顯著降低租賃物價值和使用價值的。

        二、合同的履行和租賃物的公示

        第七條(承租人向出賣人主張權利)  出賣人訂立買賣合同時知道或應當知道買受人購買標的物的目的是出租給承租人,承租人向出賣人主張受領租賃物、索賠、行使解除權等買賣合同權利的,人民法院應予受理,并通知出租人作為第三人參加訴訟。

        第八條(拒絕受領租賃物)  依照合同法第二百三十九條的規定,有以下情形之一,承租人拒絕受領租賃物的,人民法院應予支持:

        (一)租賃物嚴重不符合約定的;

        (二)出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內交付租賃物,經承租人或者出租人催告,在催告期滿后仍未交付的。

        承租人拒絕受領租賃物的,應當及時通知出租人。承租人遲延通知或無正當理由拒絕受領租賃物,由此造成出租人損失,出租人向承租人主張損害賠償的,人民法院應予支持。

        第九條(承租人索賠權)  承租人因下列情形依據本解釋第七條的規定對出賣人提出索賠的,人民法院應予支持:

        (一)依前條第一款規定拒絕受領租賃物;

        (二)受領后發現租賃物存在質量瑕疵,在約定的檢驗期間或合理期間內提出異議;

        (三)因出賣人的其他違約行為產生損失。

        承租人依前款規定行使索賠權,不影響其履行融資租賃合同項下支付租金的義務,但融資租賃合同解除或者承租人依賴出租人的技能確定租賃物、出租人干預選擇租賃物的除外。

        第十條(租賃物風險負擔)  承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的風險由承租人承擔,當事人另有約定或法律另有規定的除外。

        前款租賃物毀損、滅失后,出租人要求承租人繼續支付租金的,人民法院應予支持,但融資租賃合同解除的除外。

        第十一條(出租人處分租賃物)  出租人轉讓、抵押租賃物或者轉讓其在融資租賃合同項下的部分或者全部權利,受讓方、抵押權人以此為由請求解除或變更融資租賃合同的,人民法院不予支持。

        第十二條(租賃物的善意取得)  承租人或者租賃物的實際使用人未經出租人同意轉讓租賃物或者在租賃物上設立其他物權,第三人依據物權法第一百零六條的規定善意取得租賃物的所有權或其他物權,出租人主張第三人物權權利不成立的,人民法院不予支持,但下列情形除外:

        (一)出租人已在租賃物的顯著位置標識其為租賃物,第三人與出租人交易時知道或應當知道該標識的;

        (二)第三人與承租人交易時未按照行業主管部門的要求在信貸征信機構進行融資租賃交易查詢的;

        (三)出租人授權承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機關辦理抵押權登記的。

        (四)出租人有證據證明第三人知道或應當知道交易標的物為租賃物的其他情形。

        第十三條(租賃物的滅失補償)  根據合同法第二百五十條的規定,租賃期間屆滿后租賃物的所有權歸出租人的,因租賃物毀損、滅失或附合、混同于他物導致承租人不能返還,出租人要求其給予合理補償的,人民法院應予支持。

        三、合同的解除

        第十四條(均可解約的情形)  有下列情形之一,出租人或承租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應予支持:

        (一)出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷,且未能重新訂立買賣合同的;

        (二)租賃物意外毀損、滅失,且未能修復或確定替代物的。

        第十五條(出租人可解約的情形)  有下列情形之一,出租人要求解除融資租賃合同的,人民法院應予支持:

        (一)未經出租人同意,承租人將租賃物轉讓、轉租、抵押、質押、投資入股或者以其他方式處分租賃物的;

        (二)承租人未按約定的期限和數額支付租金,符合合同約定的解除條件,經出租人催告后在合理期限內仍不支付的;

        (三)合同對于欠付租金解除合同的情形沒有明確約定,但承租人欠付租金達到兩期以上,且金額達到全部租金百分之十五以上,經出租人催告后在合理期限內仍不支付的;

        (四)承租人違反合同約定,致使合同目的不能實現的其他情形。

        第十六條(承租人解約的情形)  因出租人的原因致使承租人無法占有、使用租賃物,承租人要求解除融資租賃合同的,人民法院應予支持。

        第十七條(解約后果的釋明)  當事人請求解除融資租賃合同,但未對租金支付及租賃物的歸屬提出主張,人民法院應當向當事人進行釋明。

        第十八條(因租賃物毀損滅失而解約的后果)  融資租賃合同因租賃物意外毀損、滅失等不可歸責于當事人的原因而解除,出租人要求承租人按租賃物毀損、滅失時的殘值給予補償的,人民法院應予支持;合同約定租賃期間屆滿后租賃物的所有權歸承租人的,應在前述補償中相應扣減租賃期間屆滿后租賃物的殘值。當事人另有約定的除外。

        第十九條(買賣合同解除的法律后果)  出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇訂立的買賣合同,因出賣人未交付、遲延交付租賃物或者租賃物質量存在嚴重瑕疵而解除,出租人要求承租人賠償損失的,人民法院應予支持,但應當通知出賣人作為第三人參加訴訟。

        承租人向出租人承擔賠償責任后,可以向出賣人追償。

        第二十條(因買賣合同而解約的后果)  融資租賃合同因買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷而解除,出租人根據合同約定或者以出賣人系由承租人選擇為由主張承租人賠償其因融資租賃合同解除而遭受的損失的,人民法院應予支持,但應當通知出賣人作為第三人參加訴訟。

        出租人損失已經在買賣合同解除時獲得賠償的,可以免除或者減輕承租人相應的賠償責任。

        四、違約責任

        第二十一條(出租人妨礙租賃物占有使用)  依照合同法第二百四十五條的規定,出租人有下列情形之一給承租人造成損失,承租人要求出租人承擔相應賠償責任的,人民法院應予支持:

        (一)無正當理由取回租賃物;

        (二)無正當理由妨礙、干擾承租人對租賃物的占有和使用;

        (三)因出租人的原因導致第三人對租賃物主張權利;

        (四)不當影響承租人對租賃物占有、使用的其他情形。

        第二十二條(出租人影響索賠權行使) 依照合同法第二百四十條的規定,出租人有下列情形之一,造成承租人對出賣人索賠逾期或者索賠失敗,承租人要求出租人承擔相應責任的,人民法院應予支持:

        (一)明知租賃物有瑕疵而不告知承租人的;

        (二)承租人行使索賠權時,未及時提供必要協助的;

        (三)怠于行使融資租賃合同中約定的由出租人行使對出賣人索賠權的;

        (四)買賣合同的索賠權只能由出租人行使而出租人怠于行使的。

        第二十三條(出租人瑕疵擔保責任)  依照合同法第二百四十一條、第二百四十四條的規定,租賃物不符合約定且出租人實施了下列行為之一,承租人要求出租人承擔相應賠償責任的,人民法院應予支持:

        (一)出租人在承租人選擇出賣人、租賃物時,利用自己的專業技能、經驗判斷對承租人提供幫助,并對租賃物的選定起決定作用的;

        (二)出租人直接干預或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的;

        (三)出租人擅自變更承租人已經選定的出賣人或者租賃物的。

        上述承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物的事實,由承租人負舉證責任。

        第二十四條(承租人逾期付租的責任)  承租人逾期支付租金或遲延履行其他付款義務,出租人按照融資租賃合同的約定要求承租人支付逾期利息或相應違約金的,人民法院予以支持。

        出租人按合同約定一并主張逾期利息和逾期付款違約金的,人民法院應予支持;但逾期利息和逾期付款違約金之和過分高于出租人的損失,承租人請求調整的,人民法院可以按照《最高人民法院關于適用<合同法>若干問題的解釋(二)》第二十九條的規定處理。

        第二十五條(逾期付租時出租人的選擇權)  依照合同法第二百四十八條的規定,出租人既請求承租人支付合同約定的全部租金又請求解除融資租賃合同的,人民法院應告知其作出選擇。出租人拒絕選擇的,人民法院應當駁回起訴。

        出租人依前款規定請求承租人支付合同約定的全部租金,人民法院判決后承租人不予履行,出租人另行訴請解除融資租賃合同、收回租賃物的,人民法院應予受理。

        第二十六條(逾期付租提前解約的損失賠償)  承租人逾期支付租金的,出租人請求解除融資租賃合同的同時,可以一并請求取回租賃物、承租人賠償損失。

        前款的損失賠償范圍包括合同約定的全部租金中尚未支付的部分以及其他費用;合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,損失賠償范圍還包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值。

        第二十七條(租賃物價值的確定)  因承租人逾期支付租金,出租人取回租賃物后雙方產生爭議提起民事訴訟或者出租人起訴請求取回租賃物,需要對租賃物價值予以確定的,人民法院可以參照融資租賃合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值認定租賃物的價值;沒有約定或約定不明,或者人民法院認為合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值嚴重偏離租賃物實際價值的,可以依當事人的請求拍賣租賃物或委托有資質的機構對租賃物價值進行評估。

        第二十八條(租賃物價值與出租人損失的抵償)  依前條規定確定的租賃物價值,應當用以抵償出租人的損失。

        租賃物的價值不足以彌補出租人損失的,承租人應當補足其差額部分。租賃物的價值超出出租人損失的,合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,該超出部分價值歸出租人所有;合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸承租人所有或承租人有權以象征性價款留購租賃物的,該超出部分在扣除象征性留購價款后歸承租人所有。

        第二十九條(擅自處置租賃物的責任)  因承租人擅自處分租賃物或者其他嚴重違約行為導致融資租賃合同解除,出租人要求承租人返還租賃物、賠償損失的,人民法院可以按照本解釋第二十六條、第二十七條、第二十八條的規定處理。

        因第三人善意取得或者其他原因無法返還租賃物的,承租人應予折價賠償。

        第三十條(承租人破產出租人債權實現)  融資租賃合同在人民法院受理承租人的破產申請后予以解除的,出租人可以要求取回租賃物,但租賃物的價值應當按照本解釋第二十八條的規定用以抵償出租人對承租人的債權,租賃物價值不足以抵償的部分可以作為普通債權參與破產分配。出租人與承租人的管理人就租賃物的價值產生爭議的,可以在破產程序中按照本解釋第二十七條的規定確定租賃物價值。

        出租人在取回租賃物前以書面形式明確向受理破產案件的人民法院表示放棄租賃物所有權的,其對承租人的全部債權均可以作為普通債權參與破產分配。

        第三十一條(出租人破產)  出租人破產時,租賃物已經交付給承租人使用且融資租賃合同的租賃期限尚未屆滿的,管理人可以同承租人就融資租賃合同是否繼續履行進行協商。

        協商不成的,除非有本解釋第十四條、第十五條規定的情形,管理人只能轉讓融資租賃合同項下的權利和租賃物的所有權。

        【另一種意見:出租人破產時,租賃物已經交付給承租人使用且融資租賃合同的租賃期限尚未屆滿的,管理人可以根據破產法第十八條之規定選擇解除或者繼續履行融資租賃合同。管理人選擇解除融資租賃合同的,在同等條件下,承租人申請對租賃物優先購買的,人民法院應予支持!

        五、其他規定

        第三十二條(當事人)  出賣人與買受人因買賣合同發生糾紛,或者出租人與承租人因融資租賃合同發生糾紛,當事人未對另一法律關系提起訴訟,但人民法院經審查認為另一法律關系的當事人與案件處理結果有法律上的利害關系的,可以通知其作為第三人參加訴訟。

        承租人與租賃物的實際使用人不一致,合同當事人未對租賃物的實際使用人提起訴訟,但人民法院經審查認為租賃物的實際使用人與案件處理結果有法律上的利害關系的,可以通知其作為第三人參加訴訟。

        第三十三條(以買賣之外的方式提供租賃物)  出租人根據承租人對租賃物的選擇,以租賃、加工承攬、施工等買賣以外的方式取得租賃物并提供給承租人使用的,出租人與承租人之間發生糾紛提起訴訟,人民法院應作為融資租賃合同糾紛進行審理。

        第三十四條(案件審理范圍)  出租人與出賣人訂立的買賣合同中訂有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協議的,人民法院在融資租賃合同糾紛案件中不應審理買賣合同項下的權利義務關系。但融資租賃合同糾紛涉及租賃物的交付與受領、租賃物的質量瑕疵等與買賣合同有關的事實的,人民法院可以根據案件具體情況作出認定。

        第三十五條(訴訟時效)  當事人因融資租賃合同租金欠付爭議向人民法院請求保護其權利的訴訟時效期間為兩年,自租賃期限屆滿后的次日起計算。

        【另一種意見:訴訟時效期間自每一期租金履行期限屆滿后的次日起計算!

        第三十六條(適用范圍)  本解釋施行前本院發布的有關融資租賃合同的規定,與本解釋抵觸的,自本解釋施行之日起不再適用。

        本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件,適用本解釋;本解釋施行前已經終審,當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的,不適用本解釋。

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