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    《市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局關于開展營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金管理工作的通知》
    2015-01-20 16:54:59   來源:   評論:0 點擊:

    京財稅[2012]2163號 
     
    各區縣財政局、國家稅務局、地方稅務局,市國家稅務局直屬稅務分局,市地方稅務局直屬分局:
    為落實好營業稅改征增值稅試點改革(以下簡稱“試點改革”)財政扶持政策,保障北京地區試點改革工作順利實施,根據《北京市財政局北京市國家稅務局北京市地方稅務局關于實施營業稅改征》(京財稅[2012]2149號)要求,現將有關試點過渡性財政扶持資金(以下簡稱“財政扶持資金”)管理的相關事項通知如下。
    一、工作職責
    (一)工作機構
    市和區縣財政局、國稅局、地稅局具體負責財政扶持資金的受理申請、審核撥付、年度清算、監督檢查工作。增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知
    (二)職責分工
    1.各區縣財政局主要負責受理本區縣內試點企業申報的財政扶持資金申請;審核上報市財政局的相關資料;按照市財政局批復意見預撥財政扶持資金;組織開展年度清算,并將相關情況上報市財政局;根據市財政局批復意見,及時辦理財政扶持資金的撥付和追繳等工作。
    2.各區縣國稅局主要負責審核試點改革后按照新稅制(即試點政策)規定繳納的增值稅;協助區縣財政局督促試點企業根據年度清算結果退還多撥的財政扶持資金。
    3.各區縣地稅局主要負責審核試點改革后按照老稅制(即原營業稅政策)規定計算的營業稅。
    4.市財政局對各區縣財政局上報的初審意見進行復核,下達財政扶持資金批復意見,并通過年終市與區縣財政體制結算,辦理市級財政扶持資金的清算。
    5.市和區縣財政局、國稅局、地稅局按月監控試點企業的稅負變化情況,市和區縣財政部門對撥付的財政扶持資金進行監督檢查。
    二、受理申請
    (一)申報條件
    申請財政扶持資金的基本條件是按月填報了《北京市營業稅改征增值稅試點企業稅負變化表》且顯示稅負升高的試點企業。稅負升高是指按照新稅制規定繳納的增值稅比按照老稅制規定計算的營業稅確實有所增加。
    (二)材料要求
    申請財政扶持資金需報送的材料,包括:
    1.《關于申請財政扶持資金的報告》;
    2.《營業稅改征增值稅試點企業財政扶持資金申請/審核表》;
    3.《還原營業稅應稅收入減除項目明細表》及減除憑證(還原的進項稅額抵扣憑證等)復印件;
    4.《營業稅應稅收入直接減除項目明細表》及減除憑證(差額扣除憑證等)復印件;
    5.逐月增值稅納稅申報表(包括附表)復印件;
    6.同期資產負債表、利潤表及現金流量表;
    7.增值稅完稅憑證原件(財政扶持資金拔付后退還企業)及復印件;
    8.營業執照副本復印件;
    9.稅務登記證副本復印件;
    10.法定代表人或機構負責人身份證復印件;
    11.其他需報送的資料。
    上述材料一式一份,8、9、10項材料如無變化為一次性提交材料。申請材料按以上順序裝訂成冊(除增值稅完稅憑證原件外),并在側面加蓋騎縫單位公章(申報材料中前六項需要單獨加蓋企業公章),由區縣財政局留存。
    (三)受理時限
    原則上按季受理試點企業財政扶持資金申請,受理時間為每個季度終了后30日內。
    三、審核撥付
    各區縣財政局受理試點企業申報的財政扶持資金申請后,聯合本區縣國稅局和地稅局審核當年內逐月累計的稅負增加數據,向市財政局上報財政扶持資金申請文件,市財政局復審后下達正式資金批復文件,區縣財政局及時完成資金預撥。
    對于企業按季申請財政扶持資金金額較小的,財政部門可按年度清算后撥付。
    四、年度清算
    各區縣財政局在全年結束后的3個月內,會同區縣國稅局和地稅局,組織對預撥財政扶持資金試點企業的稅負變化逐一進行審核,按照新稅制規定繳納的全年增值稅減除按照老稅制規定計算的全年營業稅,根據計算結果和已撥付財政扶持資金的差額,多退少補。市財政局依據各區縣財政局與試點企業的年度清算結果,通過市與區縣年終財政體制結算,辦理市級財政扶持資金的清算工作。
    五、監督檢查
    市區財稅部門組織實施試點企業財稅政策執行情況專項檢查,核實試點企業申請財政扶持資金的真實性和準確性。
    六、工作要求
    (一)建立工作責任制度。各區縣財政局、國稅局、地稅局要加強對財政扶持資金的管理,建立工作責任制度,組成評審小組,明確分工,加強協作,認真審核,確保審核、撥付、清算和監督檢查能夠有效落實。
    (二)強化審核管理工作。各區縣財政局要組織落實財政扶持資金的審核工作,建立財稅部門聯審機制,做好審核工作記錄,在營業稅改征增值稅財政扶持資金管理系統中填寫審核撥付結果,加強檔案管理。
    (三)做好資金對賬工作。各區縣財政局要做到每季度與國庫部門進行對賬,將批復文件和撥付憑證與國庫的報表逐筆核對。
    (四)建立定期上報制度。各區縣財政局要在每季度完成資金撥付工作后,向市財政局上報財政扶持資金的審核撥付工作情況報告。
    本通知自2012年9月1日起執行。
    附件1.關于申請財政扶持資金的報告
    附件2.營業稅改征增值稅試點企業財政扶持資金申請/審核表
    附件3.還原營業稅應稅收入減除項目明細表
    附件4.營業稅應稅收入直接減除項目明細表
     
    北京市財政局   北京市國家稅務局   北京市地方稅務局
    2012年9月18 日

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