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        山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2013〕108號文件加快我省飛機租賃業發展的意見
        2015-01-20 10:13:54   來源:   評論:0 點擊:

        魯政辦發〔2014〕16號
        各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
                加快發展飛機租賃業,對于擴大航空公司運力規模、提升航空服務能力、推動飛機制造業轉型升級以及優化金融資源配置具有重要意義。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快飛機租賃業發展的意見》(國辦發〔2013〕108號)精神,進一步提升航空服務  能力,優化資源配置,經省政府同意,現結合我省實際,就加快飛機租賃業發展提出以下意見:
                一、積極發展飛機租賃公司。引進國內外有實力的飛機租賃公司到我省設立分公司,或與我省有關企業成立股份制飛機租賃公司。推動航空運輸企業、飛機制造企業、金融機構、有關企業成立股份制飛機租賃公司。積極引進開展飛機租賃業務的外商投資融資租賃企業,對符合引進重大利用外資獎勵政策項目的單位給予獎勵。各級、各部門要在公司核準注冊、稅收、進出口配額、中介服務等方面給予大力支持。
                二、飛機租賃企業可直接訂購進口飛機。有關部門按照職能分工,依照有關規定對飛機租賃企業訂購和進口國外飛機進行獨立審查并辦理相關手續。
                三、落實財稅政策。根據《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2013〕106號),租賃企業一般貿易項下進口飛機并租給國內航空公司使用,符合“有形動產租賃服務”中“有形動產經營性租賃”稅目,屬于營業稅改征增值稅試點范圍。自2013年8月1日起,飛機租賃企業訂購進口飛機可憑取得的進口環節增值稅抵扣憑證申請抵扣增值稅進項稅額。2013年8月1日前購進的進口飛機提供的經營租賃服務,試點期間可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
        積極做好支持飛機租賃業發展的相關財稅工作。省財政部門要積極落實國辦發〔2013〕108號文件關于“租賃企業一般貿易項下進口飛機并租給國內航空公司使用的,享受與航空公司進口飛機同等稅收優惠政策。暫定五年內免征飛機租賃企業購機環節購銷合同印花稅”的稅收優惠政策。
                四、搞好金融服務。鼓勵各金融機構根據飛機租賃業特點和企業資金運轉周期,按照風險可控和商業可持續的原則,加強金融產品和服務方式創新,為飛機租賃企業生產經營提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。支持符合條件的飛機租賃企業拓寬融資渠道,通過發行金融債券、企業債券、短期融資券、中期票據以及資產證券化等措施籌措資金。支持符合條件的飛機租賃企業上市、掛牌。鼓勵股權投資基金、創業投資基金等進入飛機租賃業,加快飛機租賃業發展。飛機租賃企業應及時投保飛機及航空保險,有效防范意外風險,促進飛機租賃行業健康平穩發展。
                五、加強風險防控。飛機租賃公司訂購飛機,必須確保飛機滿足營運人所在國民航當局對飛機的適航性要求。飛機租賃公司須具備一定數量的熟知適航法規和維修制造經驗的民航專業人員,以保證航空器租賃業務順利開展。飛機租賃公司訂購使用過的飛機,航空專業人員應熟知飛機的持續適航規章,并能鑒定飛機性能,確保飛機能夠“保質保價”地交付使用。
                飛機租賃公司必須具備一定數量的安全專業人員,對飛機運行風險、航空公司運行風險和安全績效進行評估,控制租賃公司的投資風險。
                六、完善配套專業服務。推動建立融資租賃行業協會,搭建飛機租賃企業之間溝通交流的平臺,在信息、資金、人才、法律、會計、保險等方面進行有效地交流與合作,促進飛機租賃業健康快速發展。加快建立和拓展飛機交易市場,逐步擴大飛機租賃業務。
               七、大力發展支線航空運輸和通用航空業。鼓勵飛機租賃企業租賃國產飛機,開展城際支線航空運輸;在符合低空飛行的機場,聯合金融機構、飛機制造企業,組成股份制公司,形成城際航空飛行航線,充分利用低空空域資源,積極發展通用航空業務,促進航空運輸和通用航空協調發展。
        山東省人民政府辦公廳
        2014年3月27日
        抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區,省軍區。各民主黨派省委。
        山東省人民政府辦公廳2014年3月27日印發

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