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        林緒增與中鐵十五局租賃合同糾紛
        2015-01-05 12:35:34   來源:   評論:0 點擊:

                承包人將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人的,該建設工程施工合同無效。合同履行過程中,第三人與他人形成的事實上買賣合同關系,第三人依據該合同應承擔的民事責任,應由承包人承擔。2010年11月5日,河南省洛陽鐵路運輸法院以(2011)洛鐵民初字第57號民事判決被告中鐵十五局集團有限公司自本判決生效之日起十日內一次性向原告林緒增支付材料款39.85萬元及利息。宣判后,被告中鐵十五局提起上訴。鄭州鐵路運輸中級法院經審理于2011年8月9日作出(2011)鄭鐵中民終字第11號民事判決,判決:駁回上訴,維持原判。

                原告林緒增以中鐵十五局集團有限公司(以下簡稱中鐵十五局)為被告向洛陽鐵路運輸法院提起訴訟,該院在法定舉證期限依被告申請,追加中鐵隧道集團有限公司(以下簡稱隧道公司)第三人參加訴訟。
                原告林緒增訴稱,中鐵十五局承建福建省浦南高速公路項目期間,其為中鐵十五局提供卵石、河砂、片石等施工材料。工程結束后,中鐵十五局在支付了部分材料款后,余款39.85萬元至今未付。故請求判令中鐵十五局支付欠款39.85萬元及利息(自2008年8月25日起計付至還款之日),并承擔本案訴訟費用。
                被告中鐵十五局辯稱,其作為浦南高速公路B合同段的總包單位已于2006年1月7日將其中的B7標段工程分包給了隧道公司杭州分公司(以下簡稱杭州分公司)。杭州分公司以中鐵十五局浦南高速公路B合同段項目經理部第四分部七工區(以下簡稱B7工區)名義組織施工,是浦南高速公路B7標段的承包人。B7工區與中鐵十五局無隸屬關系。張玉杰作為杭州分公司副總經理被委派到B7工區負責具體的施工管理。張玉杰對林緒增欠款情況的簽認與中鐵十五局無關,后果應由隧道公司承擔。其與林緒增之間無結算行為。林緒增向其主張支付施工材料費無事實和法律依據。故請求駁回林緒增的訴訟請求。
                第三人隧道公司述稱,其與中鐵十五局簽訂的勞務分包合同并未履行。張玉杰的行為是履行B7工區的職務行為,后果應由中鐵十五局承擔。林緒增所訴與其無關。
                法院經審理查明:2006年1月7日,中鐵十五局下屬浦南高速B段項目部與隧道公司杭州分公司簽訂了一份勞務分包合同,浦南高速B段項目部將其承建的福建省浦城至南平高速公路B標段工程中的B7小標段分包給杭州分公司,分包工程地點位于福建省建陽市、建甌市境內,范圍及內容為:K144+600&mdash;&mdash;K153+200段路基土石方、橋梁、隧道、涵洞、通道等土建工程。杭州分公司先后于2006年1月9日、9月10日分兩次用工程撥款向浦南高速B段項目部交納履約保證金共計200萬元。雙方并為此組建了項目部,對外冠以“B7工區”名稱, B7工區經理由中鐵十五局工作人員陳洪美擔任。杭州分公司委派其黨委委員、副經理張玉杰為B7工區常務副經理,行使B7工區負責人職責。工程施工過程中,B7工區自2006年11月23日至2008年8月25日從林緒增處購買了價值59.17435萬元的施工材料,B7工區支付了部分款項。張玉杰于2009年4月25日確認B7工區尚欠林緒增39.85萬元材料款未付。
                 兩審法院認為:
                 B7工區(即中鐵十五局浦南高速公路B7項目部)與林緒增之間簽訂的買賣合同合法有效,雙方均應全面履行各自的義務,否則應承擔相應的違約責任。張玉杰作為中鐵十五局浦南高速公路B7項目部的副經理,其以B7工區的名義履行職務的行為后果應由該項目部承擔。B7工區拖欠林緒增的部分材料款未付屬違約行為,應承擔本案全部責任。中鐵十五局浦南高速公路B7項目部作為施工臨時機構,因其對外一直以中鐵十五局下屬機構的名義開展工作,其責任應由其的組建單位的法人中鐵十五局應承擔。
                一審法院認為,中鐵十五局將浦南高速公路B7標段分包給了杭州分公司,該勞務分包合同屬于內部關系,不具有對外約束力,這是錯誤的,二審法院已做了糾正,但未對該合同的性質及法律效力作出評判。筆者認為該勞務分包合同違反了《中華人民共和國合同法》第二百七十二條第二款關于“承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人”的禁止性規定,屬無效合同,對外自然不具有法律效力,B7工區購買施工材料所產生的民事責任應由承包人中鐵十五局承擔。
                雖然合同無效,依據合同法關于無效合同的規定,中鐵十五局在其承擔責任后,仍可依據與隧道公司簽訂的工程分包合同另行起訴行使追償權。


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